
- 维系一统体制的两个核心组织 机制,一是官僚制度,二是观念制度。
- 中国一统体制的组织制度核心是:中央政府拥有行政统辖、规划的权力,特别体现在人事安排和资源调配的权力上
- 严密的官僚组织与一统观念制度是中国国家治理的两个基本制度安排。
- 与上级政府部门相比,下级部门拥有更多的地方性知识和技术处理能力,这使得它们在和上级政府部门进行合法性申诉和互动中有更大的谈判能力
- 代理方在运动模式中从事正式或非正式谈判博弈的空间大大缩小。在委托方(上级部门)采纳运动模式的条件下,“准退出"是代理方(下级部门)的最佳应对策略。
- 在上下级互动中,当正式渠道的信息对代理方不利和/或代理方有特殊社会资本时,代理方更有可能启动非正式博弈。
- 2007年年底,省环保厅成立了监控中心,集中了先前分散在不同部门的权力,从而大大降低了检查过程中受到各类社会关系影响的机会。
- 共谋行为的激励在于这些私下协议有利于参与者之间通过非竞争手段获取超过竞争价格的利润
- 制度正式化给基层官员的职业生涯带来了极大的不确定性和风险;而行政关系人缘化是政府官员针对这些风险的应对策略
- 市环保局与县环保局之间有密切的亚文化,而省环保厅和县环保局之间存在明显的社会距离。
- 激励设计的一个基本原则是,在评估行为表现时需要排除那些不能为雇员所控制的随机因素
- 自主动员资源的能力(而不是向上级伸手索取资源)长期以来是上级政府考核干部的一个重要指标,,别给领导填乱,不要让领导操心
- 如果我们只停留在抽象理论概念和逻辑的层次,不关注具体的历史背景、初始条件以及动态变化过程,就无法对这些行为方式的变化以及结果给出令人满意的解释